韩国仁川国际机场占地面积达4743公顷，是一座多功能现代化国际空港。近几年，韩国政府致力于帮助仁川机场以物流及产业园区为核心驱动，大力发展货运物流及产业园区，并在周边规划了国际商业区和旅游观光带，进一步强化了韩国仁川机场东北亚货运枢纽的地位。

仁川机场被誉为“绿色机场”

韩国仁川国际机场，是韩国最大的民用机场，也是韩国客运及货运的国际航空枢纽。仁川机场坐落在韩国著名的海滨度假城市仁川西部的永宗岛上，距离首尔市52公里，离仁川海岸15公里。自然条件优越，环境优美舒适，被誉为“绿色机场”。2001年3月对外开放，当年旅客吞吐量1438万，世界排名第68名。2011年，仁川机场的旅客吞吐量超过3000万，世界排名第33名。

在距离首尔1000公里也就是3.5个飞行小时的范围之内，人口超过100万的城市有40多个。因此仁川机场从1992年开始设计，就全面吸收了中枢结构的理念，立志发展成为东北亚地区最重要的航空枢纽。此外，仁川机场距离仁川港仅15公里，具备海空联运的优势。仁川国际机场是一座多功能现代化国际空港。近几年，韩国政府致力于帮助仁川机场以物流及产业园区为核心驱动，大力发展货运物流及产业园区，并在周边规划了国际商业区和旅游观光带，进一步强化了韩国仁川机场东北亚货运枢纽的地位。

围绕机场建航空物流网络

韩国政府在仁川机场的建设上突出强调枢纽城市以及航空和物流产业的发展，将仁川机场定位于一个物流网络中心。同时，明确提出要以仁川机场为中心，建设物流网络。

为了吸引外来物流企业入驻，韩国政府出台了一系列配套政策：进驻园区的外资企业根据不同行业和投资规模，在今后5~7年内，可享受减免国际税、地方税、土地使用费等优惠政策；进驻园区的国内外货物，可享受免除关税、酒税等各项优惠待遇；政府允许企业可以直接建设物流、制造等建筑设施，最长可以运营50年。在政府规划引导下，仁川机场物流园区已经吸引了大量来自中国的国际中转货物。

依托机场设仁川自由经济区

2003年8月，韩国政府正式确定依托仁川机场设立仁川自由经济区，将仁川机场所在区域发展成为集航运、物流、金融、高新技术于一体的经济特区。仁川自由经济区旨在建设一个可持续发展的集国际贸易、金融、物流、商住和旅游于一体的东北亚经济中心。入驻自由经济区的公司享有包括税收减免等各种优惠政策。整个工程分为3个建设阶段：2003年至2009年是基础设施建设；2010年至2014年是项目建设阶段；最后一个阶段于2020年完成，使仁川自由经济区成为世界三大自由经济区之一。

为了加快机场周边地区的开发与建设，韩国政府还对原有的“修建—营运—移交”（BOT）开发模式进行了创新，利用BTO的方式开发、管理机场周边物流园区及工业园区。以仁川机场物流园区建设为例，在BTO模式下，大韩航空公司根据自己的需求向机场申请土地，然后建造符合自己要求的货站设施。在建造完成后，所有权马上移交给仁川机场当局。作为回报，大韩航空公司获得货站设施接下来20年的运营权。在运营期满后，大韩航空公司可以和机场协商后续合同。BTO的开发模式在利用承包商专业开发经验和先进技术的同时，也为韩国政府和机场当局节约了大量投资建设资金，并且降低了投资风险。

点  评

本编辑2013年年初曾在仁川机场转机，全程顺利、便捷、舒适、愉快。机场内的免税店鳞次栉比，折扣令人大跌眼镜。美食区的餐馆品种多样，西餐、韩餐应有尽有，价钱也很亲民，丝毫没有机场餐厅的“高贵姿态”。最贴心的莫过于机场内的各种指示牌，任何不懂韩语的人在仁川转机都不会手足无措。

链 接

仁川（INCHEON）仁川广域市（相当于中国的直辖市）

位于韩半岛中西部的仁川，离首都首尔西28公里，起着首尔关门的作用，城市面积达958平方公里，拥有人口256万，是韩国的第三大城市和第二（仅次于釜山）大贸易港口。作为东北亚的中心城市，是韩国走向世界的交通要塞，并拥有最先进的大型国际机场。

很早以前，仁川就发展成为与中国开展贸易的港口。19世纪，根据法国、德国、美国等国家船舶开放港口的要求，作为停泊港闻名于世。

临海分布着永宗岛、永兴岛、德积岛等众多岛屿，因而具有丰富的海上旅游资源、具备了天赐的港湾条件。得益于这种得天独厚的条件，仁川很早就开始成为轻工业城市，并发展成为临海工业城市，如今，它的汽车、钢铁、家具、玻璃等工业非常发达。仁川是在金融、文化、情报通讯、教育研究及交通等方面取得飞跃发展的充满活力的城市。

秘 笈 解 读

1、出台优惠政策吸引跨国物流企业入驻。

为了吸引外来物流企业入驻，韩国政府出台了一系列配套政策，包括：进驻园区的外资企业根据不同行业和投资规模，在今后5~7年内，可享受减免国际税、地方税、土地使用费等优惠政策；进驻园区的国内外货物，可享受免除关税、酒税等各项优惠待遇；政府允许企业可以直接建设物流、制造等建筑设施，最长可以运营50年。在政府规划引导下，物流园区已经吸引了大量来自中国的国际中转货物。

2、依托机场设立自由经济区，进一步推动临空经济区的发展。

根据《经济自由区域的指定以及运营法律》，韩国政府正式确定依托仁川机场设立仁川自由经济区。自由经济区在税收、外汇管制等方面实行了一系列特殊的经济政策，取消或放宽了对外商投资的各种限制：一是对外资企业实施税费激励政策。二是放松政府管制与加强行政支持。三是改善外国人居住环境。

3、加强物流配套设施建设，简化海关通关程序。

韩国海关以构建“21世纪世界最佳海关”为目标，全面提升空港海关管理的效率与效力。一是改善进出口物流管理系统。二是加强快递货物的通关服务。三是完成“电子海关”建设。

4、实现开发模式创新，鼓励企业参与园区的开发与建设。

韩国政府还对原有的“修建—营运—移交”（BOT）开发模式进行了创新，利用BTO的方式开发、管理机场周边物流园区及工业园区。以物流园区建设为例，在BTO模式下，大韩航空公司根据需求向机场申请土地，然后建造符合自己要求的货站设施。在建造完成后，所有权移交给仁川机场。大韩航空获得货站设施20年的运营权。